§ 7. ТИПИ ЕКОНОМІЧНИХ СИСТЕМ

• До змісту відповідей

ПРИГАДАЙТЕ

1. Яка провідна мета економічної діяльності?

Провідною метою економічної діяльності є задоволення матеріальних і нематеріальних потреб людини та суспільства шляхом виробництва, розподілу, обміну й споживання благ, що забезпечують умови нормальної життєдіяльності.

2. Що таке засоби виробництва? Наведіть приклади.

Засоби виробництва — це сукупність засобів праці та предметів праці, які використовуються людьми у процесі створення матеріальних благ. Прикладами засобів праці є верстати, обладнання, виробничі приміщення, інструменти й транспортні засоби, а прикладами предметів праці — сировина, матеріали, паливо та напівфабрикати.

3. Що вам відомо про такі поняття: «ринок», «конкуренція», «монополія»?

Ринок — це система економічних відносин між покупцями та продавцями, що виникає в процесі купівлі-продажу товарів і послуг під впливом попиту й пропозиції. Конкуренція — це економічне суперництво між виробниками чи продавцями за найвигідніші умови виробництва й збуту товарів та отримання найбільшого прибутку. Монополія — це стан ринку, за якого один продавець чи виробник повністю контролює ринок певного товару або послуги, диктуючи ціни та усуваючи конкуренцію.

ЗАВДАННЯ

1. За текстом підручника та схемою поясніть зміст понять «собівартість» і «ціна».

Собівартість — це сума всіх витрат підприємства на виробництво та реалізацію одиниці товару. Ціна — це грошовий вираз вартості товару, тобто сума грошей, яку покупець сплачує продавцю за товар на ринку відповідно до рівня попиту та пропозиції.

2. Розкажіть, із чого складається собівартість виробництва кулькової ручки. Чому кулькова ручка завжди коштуватиме менше, ніж автомобіль?

Собівартість виробництва кулькової ручки складається з витрат на матеріали (пластик, чорнило, металевий стержень, кулька, пружинка), електроенергію для роботи верстатів, оплату праці робітників, амортизацію обладнання, а також витрат на упаковку, транспортування та реалізацію товару. Кулькова ручка завжди коштує менше, ніж автомобіль, оскільки її собівартість є неспівмірно нижчою: на виготовлення ручки витрачається мінімальна кількість матеріалів, енергії, технологічних ресурсів і людської праці порівняно з виготовленням складного конструктивного механізму автомобіля.

ЗАВДАННЯ

3. Поясніть, що частіше здатне змінюватися: собівартість товару чи ціна на нього.

Собівартість товару охоплює всі витрати на його виробництво та реалізацію і змінюється мало. Ціна на товар змінюється частіше, оскільки вона постійно коливається під впливом зміни попиту та пропозиції на ринку.

4. Поясніть на прикладі коливання цін на овочі та фрукти протягом календарного року та вплив на їхню ціну попиту й пропозиції.

Улітку та восени під час збору врожаю пропозиція овочів і фруктів на ринку значно зростає і перевищує попит, що спричиняє зниження цін. Узимку та навесні пропозиція свіжої продукції зменшується через вичерпання запасів та додаткові витрати на її зберігання, тоді як попит залишається високим, що призводить до зростання цін.

ЗАВДАННЯ

1. З’ясуйте, хто є учасником економічних відносин, поясніть роль кожного з них в економічній діяльності. Що означають поняття «фізична особа», «юридична особа»?

Учасниками економічних відносин є виробник, реалізатор, споживач та держава. Виробник створює матеріальні блага та надає послуги для продажу. Реалізатор виступає посередником між виробником і споживачем, забезпечуючи гуртовий та роздрібний продаж товарів. Споживач купує продукцію та послуги для задоволення власних потреб. Держава встановлює правила функціонування ринку та регулює діяльність інших учасників.
Поняття «фізична особа» означає окрему людину як суб’єкта економічної діяльності та носія цивільних прав і обов’язків. Поняття «юридична особа» означає зареєстровану в установленому законом порядку організацію, підприємство, банк чи установу, яка володіє відокремленим майном і бере участь в економічних відносинах від власного імені.

2. Поясніть мету кожного учасника економічних відносин та механізм їх реалізації.

Метою виробника є продаж створеного товару або послуги з найбільшою для себе вигодою, що реалізується шляхом забезпечення перевищення ціни реалізації над собівартістю (ціна > собівартість). Метою реалізатора є отримання прибутку, що реалізується через забезпечення гуртового й роздрібного продажу товарів і надання посередницьких послуг. Метою споживача є максимальне задоволення власних потреб, що реалізується шляхом придбання необхідних товарів і послуг за щонайменшу ціну. Метою держави є створення сприятливих умов для функціонування економіки та соціального захисту суспільства, що реалізується через прийняття законодавства, податкову систему, державні закупівлі та проведення економічної політики.

3. З’ясуйте роль держави в економічних відносинах та засоби, якими вона її здійснює.

Роль держави в економічних відносинах полягає у створенні правового поля, регулюванні ринкових процесів, підтримці економічної стабільності та захисті суспільних інтересів.
Держава здійснює цю роль за допомогою таких засобів:

1. Законодавство — встановлення обов’язкових правил і норм поведінки для всіх суб’єктів господарювання.
2. Податки — формування державного бюджету та регулювання доходів учасників ринку.
3. Державні закупівлі — вплив на попит і стимулювання виробництва окремих видів товарів та послуг.
4. Економічна політика — підтримка вітчизняних виробників, контроль рівня інфляції, стимулювання науково-технічного прогресу та забезпечення соціального захисту населення.

ЗАВДАННЯ

1. За текстом підручника з’ясуйте, що таке «економічна система», і за схемою назвіть характерні її ознаки.

Економічна система — це спосіб регулювання діяльності учасників економічних відносин під час створення та розповсюдження товарів, як матеріальних, так і послуг.

Характерні ознаки економічної системи за схемою:

• Переважальна форма власності на засоби виробництва (державна, приватна, колективна).
• Методи керування економічною діяльністю (вільна конкуренція між виробниками, державне планування на певний проміжок часу).
• Методи ціноутворення на товари (ринкове ціноутворення під час купівлі-продажу або фіксовані державою ціни).

2. Розкажіть, які існують форми власності на засоби виробництва. Наведіть приклади підприємств (установ) різної форми власності, що працюють у вашій місцевості.

Існують такі форми власності на засоби виробництва:

• Державна власність, яка поділяється на загальнодержавну та комунальну (належить територіальним громадам).
• Приватна власність, яка належить окремим фізичним або юридичним особам.
• Колективна власність, яка належить певній групі осіб.

Приклади підприємств та установ різної форми власності:

• Державна (загальнодержавна): АТ «Укрпошта», АТ «Укрзалізниця».
• Державна (комунальна): КП «Київпастранс», місцева комунальна лікарня, середня загальноосвітня школа.
• Приватна: мережа супермаркетів «АТБ», приватна аптека, автомайстерня.
• Колективна: сільськогосподарський виробничий кооператив, кредитну спілку.

3. Назвіть методи керування економічною діяльністю. Поясніть різницю між ними. Який із цих методів характерний для економіки України?

Основними методами керування економічною діяльністю є вільна конкуренція між виробниками та державне планування на певний проміжок часу.

Різниця між ними полягає в тому, що за вільної конкуренції головним стимулом розвитку є особистий економічний інтерес і свобода підприємницького вибору (що виробляти, куди збувати та що купувати), а регулювання відбувається самостійно через ринок. За державного планування економічна діяльність керується централізовано через директивні плани, жорстке ієрархічне підпорядкування суб’єктів господарювання та відсутність конкуренції.

Для сучасної економіки України характерне поєднання ринкових механізмів вільної конкуренції з державними методами регулювання, що притаманно змішаній (соціально-ринковій) економічній системі.

4. Поясніть різницю між ринковим та плановим ціноутворенням. У чому ви вбачаєте переваги й недоліки кожного з них?

Різниця між ринковим та плановим ціноутворенням полягає в способі формування ціни: за ринкового ціноутворення ціна складається на ринку під час купівлі-продажу під впливом попиту та пропозиції, а за планового — фіксовані ціни встановлює держава.

Переваги та недоліки ринкового ціноутворення:

• Переваги: гнучкість, стимулювання вдосконалення виробництва через конкуренцію, задоволення різноманітних потреб споживачів без дефіциту товарів.
• Недоліки: економічна нестабільність, коливання цін, інфляція, неможливість формування цін у неприбуткових і соціальних сферах (охорона природи, соціальний захист).

Переваги та недоліки планового ціноутворення:

• Переваги: стабільно низькі ціни на товари першої необхідності, низький рівень інфляції, відсутність різких економічних криз.
• Недоліки: відсутність зворотного зв’язку між виробником і споживачем, виникнення дефіциту товарів, низька продуктивність праці та незацікавленість у технічній модернизації.

ЗАВДАННЯ

1. Як історично змінювалися типи економічних систем, які їхні провідні ознаки?

Історично типи економічних систем змінювалися в такій послідовності:

1. Традиційна економічна система:

   • Провідні ознаки: виробництво товарів переважно для власного споживання, регулювання відносин усталеними традиціями, панування ручної низькопродуктивної праці, переважання общинної (колективної) власності на засоби виробництва.

2. Класична ринкова економічна система:

   • Провідні ознаки: переважання приватної власності на засоби виробництва, відсутність зовнішнього впливу з боку держави, свобода підприємництва та вибору, регулювання економіки через попит, пропозицію та вільну конкуренцію.

3. Планова (командно-адміністративна) економічна система:

   • Провідні ознаки: панування державної власності на засоби виробництва, заперечення приватної власності, централізоване директивне планування, відсутність конкуренції, встановлення державою фіксованих цін.

4. Змішана (соціально-ринкова) економічна система:

   • Провідні ознаки: поєднання ринкових механізмів із державними методами регулювання, різноманітність форм власності, посилення соціальної спрямованості економіки для забезпечення добробуту громадян.

ЗАВДАННЯ

2. Які чинники призводили до зміни однієї економічної системи іншою?

До зміни однієї економічної системи іншою призводили такі чинники:

• розвиток продуктивних сил, вдосконалення знарядь праці та технологій, через які попередній тип господарювання вичерпував свої можливості;
• загострення соціально-економічних проблем і суперечностей, зокрема економічних криз, масового безробіття, дефіциту товарів або майнового розшарування;
• прагнення суспільства підвищити ефективність виробництва, поліпшити добробут громадян та забезпечити соціальну захищеність населення.

3. Яка економічна система переважає з-поміж національних економік сучасного світу?

З-поміж національних економік сучасного світу переважає змішана (соціально-ринкова) економічна система, яка поєднує ринкові механізми саморегулювання з державним регулюванням економіки.

1. Розгляньте характерні ознаки класичної ринкової економічної системи. Поясніть, якими ознаками вона відрізняється від традиційної.

Характерними ознаками класичної ринкової економічної системи є переважання приватної форми власності на засоби виробництва, використання механізованої праці, свобода підприємництва та вибору, відсутність втручання держави в економіку, а також регулювання економічних відносин через попит, пропозицію та вільну конкуренцію.

Від традиційної економічної системи класична ринкова відрізняється за такими ознаками:

• форма власності: у традиційній системі переважає общинна або племінна власність, а в класичній ринковій — приватна власність на засоби виробництва;
• характер праці та виробництва: у традиційній системі панує ручна низькопродуктивна праця, а продукція створюється переважно для власного споживання, тоді як у ринковій використовується механізована праця, а товари виробляються для продажу на ринку;
• регулювання та ціноутворення: у традиційній системі господарювання та обмін регулюються давніми звичаями і традиціями, а в ринковій ціни та обсяги виробництва визначаються ринковим попитом, пропозицією та конкуренцією.

2. Розкажіть про ринкові механізми керування економікою та ціноутворенням.

Ринковим механізмом керування економікою є свобода підприємництва та вибору в поєднанні з особистим економічним інтересом кожного учасника, що виступає головним стимулом розвитку. Основним регулятором господарської діяльності є вільна конкуренція між виробниками, яка змушує їх удосконалювати техніку, знижувати собівартість та підвищувати якість товарів.

Механізм ціноутворення в ринковій системі базується на співвідношенні попиту та пропозиції. Ціна формується безпосередньо на ринку в процесі купівлі-продажу. Якщо попит переважає пропозицію, ціна зростає, а у разі перевищення пропозиції над попитом — знижується. При цьому конкуренція запобігає монопольному контролю над цінами.

3. Оцініть позитивні та негативні сторони класичної ринкової економічної системи. Які, на вашу думку, вади ринкової економіки є найбільш критичними та чутливими для людей?

Позитивними сторонами класичної ринкової економічної системи є свобода підприємництва та вибору, відсутність державного втручання, стимулювання технічного прогресу через конкуренцію виробників, а також висока гнучкість у задоволенні потреб споживачів.

Негативними сторонами цієї системи є економічна нестабільність, циклічні кризи, коливання цін, інфляція, зростання безробіття через конкуренцію на ринку праці, майнове розшарування населення, а також неспроможність ринкового механізму забезпечувати фінансування неприбуткових суспільних сфер, таких як охорона довкілля чи соціальний захист.

Найбільш критичними та чутливими вадами ринкової економіки для людей є загроза безробіття, нерівність у розподілі доходів і ресурсів, а також відсутність гарантованого державного соціального захисту для малозабезпечених та непрацездатних громадян.

ЗАВДАННЯ

4. Поясніть, чи хотіли б ви жити в країні з класичною ринковою економікою і чому.

Класична ринкова економіка надає повну свободу підприємництва та високі можливості для реалізації власного потенціалу через вільну конкуренцію. Проте жити в такій країні ризиковано через економічну нестабільність, регулярні кризи, загрозу безробіття, інфляцію та повну відсутність державного соціального захисту й пенсійного забезпечення.

ЗАВДАННЯ

1. Якими ознаками планова економічна система принципово відрізняється від класичної ринкової? Чому її інша назва — «командно-адміністративна»?

Планова економічна система відрізняється від класичної ринкової пануванням державної власності на засоби виробництва, відсутністю приватної власності та конкуренції, директивним централізованим плануванням замість ринкових механізмів, а також встановленням фіксованих цін державою замість регулювання через попит і пропозицію. Назва «командно-адміністративна» зумовлена тим, що управління всіма господарськими процесами здійснюється адміністративним шляхом за допомогою обов’язкових до виконання команд, директив і наказів центральних органів влади за жорсткої ієрархічної підпорядкованості підприємств.

2. Розкажіть про планові механізми керування економікою та ціноутворенням.

Основним механізмом керування є централізоване директивне планування діяльності всіх підприємств на певний проміжок часу (зазвичай на 5 років) за відсутності конкуренції та зрівняльного розподілу благ. Механізм ціноутворення полягає в тому, що держава централізовано встановлює та контролює стабільно низькі фіксовані ціни на товари першої необхідності, повністю ігноруючи закони товарно-грошового обігу, попиту та пропозиції.

3. Оцініть позитивні та негативні сторони планової економічної системи. Які, на вашу думку, вади планової економіки є найбільш критичними та чутливими для людей?

До позитивних сторін планової економіки належать економічна стабільність, рівномірний розвиток без криз, стабільно низькі ціни, відсутність високої інфляції та гарантована соціальна рівність громадян. Негативними сторонами є відсутність зворотного зв’язку між виробником і споживачем, низька продуктивність праці, відсутність інтересу до технічної модернізації, споживацьке ставлення до ресурсів, а також придушення прав і свобод громадян та згортання демократії. Найбільш критичними та чутливими вадами для людей є хронічний дефіцит товарів, низька якість продукції та обмеження особистої свободи й вибору.

4. Чи хотіли б ви жити в країні з плановою економікою і чому?

Планова економіка позбавляє людину можливості вільного вибору, особистої ініціативи та спричиняє постійний дефіцит якісних товарів і послуг. Придушення громадянських свобод, низька продуктивність праці та відсутність технічного прогресу роблять таку систему несприятливою для життя та особистісного розвитку.

ЗАВДАННЯ

1. Поясніть, які риси класичної ринкової та планової економічних систем поєднала в собі змішана економічна система. Оцініть, від якої системи вона запозичила більше фундаментальних принципів.

Змішана економічна система поєднала від класичної ринкової системи перевагу приватної власності, вільне ринкове ціноутворення, свободу підприємництва та конкуренцію. Від планової системи вона перейняла державні методи регулювання економіки, наявність державної власності та посилення соціальної спрямованості. Змішана система запозичила більше фундаментальних принципів від класичної ринкової системи, оскільки саме ринкові механізми залишаються основою її функціонування, а державне регулювання лише доповнює їх.

2. Розкажіть про роль держави у змішаній економічній системі щодо одночасної підтримки як ринкових механізмів економіки, так і принципу соціальної рівності.

Для підтримки ринкових механізмів держава заохочує підприємницьку діяльність, сприяє збагаченню найбільш активної частини населення, стимулює розвиток нової техніки й технологій і підтримує перспективні виробництва. Для забезпечення принципу соціальної рівності держава встановлює високі податки для фінансування соціальних програм, надає соціальний захист і допомогу малозабезпеченим людям, а також розвиває систему соціального забезпечення, що включає медичне страхування, допомогу родинам, виплати пенсіонерам, безробітним і людям з інвалідністю.

3. Чому виникла потреба створення соціально-ринкової економічної системи? З’ясуйте, які країни світу досягли найбільших успіхів у її реалізації.

Потреба створення соціально-ринкової економічної системи виникла через те, що жодна з попередніх систем не була бездоганною: класична ринкова система спричиняла економічну нестабільність, інфляцію, безробіття та майнове розшарування, а планова систему придушувала свободу підприємництва й знижувала продуктивність праці. Найбільших успіхів у реалізації соціально-ринкової економічної системи досягли Швеція, Норвегія, Фінляндія та Японія.

ОЦІНЮЄМО СВОЇ ДОСЯГНЕННЯ

1. Що таке економічна система? За якими характерними ознаками розрізняються різні економічні системи?

Економічна система — це спосіб регулювання діяльності учасників економічних відносин під час створення та розповсюдження товарів і послуг. Різні економічні системи розрізняються за трьома характерними ознаками: переважальною формою власності на засоби виробництва, методами керування економічною діяльністю та методами ціноутворення на товари.

2. Поясніть зміст поняття: «традиційна економічна система», «класична ринкова система», «планова економічна система», «змішана економічна система».

Традиційна економічна система — це тип економічної системи, заснований на натуральному господарстві та традиціях господарювання, де виробництво товарів здійснюється переважно для власного споживання, а переважаючою є общинна або колективна власність.

Класична ринкова система — це тип економічної системи, заснований на приватній власності, свободі підприємництва та добровільному обміні, у якому роль основного регулятора економічних відносин відіграють ринок і вільна конкуренція без втручання держави.

Планова економічна система — це тип економічної системи, в якій всі економічні ресурси перебувають у державній власності, а координація економічної діяльності та ціноутворення здійснюються через централізоване державне планування і контроль.

Змішана економічна система — це тип економічної системи, в якій ринкові механізми поєднуються з державними методами регулювання економіки для забезпечення її стабільного розвитку та високого рівень соціального захисту громадян.

3. Чому не збігається ціна товару з його собівартістю? Що частіше здатне коливатися: собівартість товару чи його ціна?

Собівартість складається з усіх витрат на виробництво та реалізацію одиниці товару і є відносно сталою величиною. Ціна є грошовим виразом вартості товару, яка формується на ринку під впливом попиту та пропозиції, а також містить у собі прибуток підприємства. Через це ціна не збігається із собівартістю. Частіше здатна коливатися ціна товару, оскільки вона постійно реагує на зміни ринкового попиту й пропозиції.

4. Порівняйте роль кожного учасника економічних відносин в економічній системі, за якого типу економічних систем найповніше реалізуються економічні можливості кожного з них.

Економічні можливості кожного з учасників найповніше реалізуються в змішаній (соціально-ринковій) економічній системі, оскільки вона поєднує свободу підприємництва й ринкове ціноутворення із державним регулюванням та соціальним захистом.

5. Чи існує бездоганна економічна система? Чи здатна держава скопіювати економічний досвід розвитку іншої країни?

Бездоганної економічної системи не існує, оскільки кожна модель має власні недоліки (наприклад, ринкова — інфляцію, безробіття та нерівність у доходах, а планова — дефіцит товарів, низьку продуктивність праці та відсутність конкуренції). Держава не здатна повністю скопіювати економічний досвід іншої країни, тому що кожна країна має унікальне географічне положення, ресурсну базу, історичні особливості та менталітет населення. Іноземний досвід необхідно коригувати та пристосовувати до національних реалій.

6. Оцініть проблеми, перед якими постала економіка України під час переходу від планової до ринкової економічної системи. Досвід економічного розвитку яких країн варто взяти за зразок Україні задля її економічного зростання?

Під час переходу від планової до ринкової економіки Україна постала перед проблемами роздержавлення й приватизації підприємств, спаду виробництва, високої інфляції, відсутності ринкової інфраструктури та потреби формування нової законодавчої бази. За зразок для економічного зростання Україні доцільно взяти досвід країн із розбудованою змішаною (соціально-ринковою) економікою, таких як Швеція, Норвегія, Фінляндія, Німеччина чи Японія.

ПРОВОДИМО ДОСЛІДЖЕННЯ

1. Користуючись текстом підручника та мал. 27–28, складіть у формі таблиці порівняльну характеристику класичної ринкової та планової економічних систем.

2. Поділіться результатами своїх досліджень із однокласниками та однокласницями.

Я презентував розроблену таблицю своїй групі, де ми порівняли, як приватна власність та ринкові ціни в ринковій системі протистоять суворому державному плануванню й контролю в плановій системі.

3. Проведіть диспут із питання: «за» і «проти» ринкової та планової економічної системи. Поясніть, у країні з якою економічною системою ви хотіли б жити й працювати?

Під час диспуту ми визначили, що ринкова система дає свободу та стимулює розвиток, але створює ризики безробіття й інфляції, тоді як планова забезпечує стабільність, проте пригнічує ініціативу та свободи громадян. Особисто я хотів би жити й працювати в країні зі змішаною (соціально-ринковою) економічною системою, адже вона поєднує ефективність ринкових механізмів, свободу підприємництва та сильний соціальний захист з боку держави.