§57. У яких населених пунктах живуть українці - Гільберг

• Назад до змісту

Як ви розумієте зміст епіграфа?

Слова Тараса Шевченка «Неначе писанка, село» означають, що українське село дуже мальовниче, гарне, охайне та гармонійне. Порівняння з писанкою підкреслює його красу, унікальність та різнобарв’я природи й хат.

Чим місто відрізняється від села?

Місто має переважно компактну багатоповерхову забудову, більшу кількість населення (не менше 10 тис. осіб) і його мешканці зайняті здебільшого у промисловості та сфері послуг. Село ж має садибну забудову, меншу кількість жителів (менш як 5 тис.) і спеціалізується на сільському господарстві.

Чому територіальні громади включають до свого складу і міста, і села?

Це робиться для ефективнішого управління та розвитку територій. Об’єднання дозволяє селам отримати доступ до кращих послуг (медицина, освіта), які є в містах, а містам — мати простір для розвитку. Разом громада має більше ресурсів для вирішення спільних проблем.

З’ясуйте значення символів, зображених на гербі вашої області. Які ще є офіційні символи вашої області?

(Для відповіді потрібно обрати свою область. Наприклад, для Київської області): На гербі Київщини зображено святого Юрія Змієборця, який символізує боротьбу добра зі злом та захист рідної землі. Окрім герба, офіційним символом області є прапор. Зазвичай на прапорах областей повторюються кольори або елементи герба (смуги, зірки, хрести).

З’ясуйте адміністративний статус населеного пункту, у якому ви проживаєте.

Статус визначається кількістю населення та типом забудови. Якщо у вашому населеному пункті живе понад 10 тис. людей і забудова щільна — це місто. Якщо понад 5 тис. людей і забудова садибна — це селище. Якщо менше 5 тис. людей — це село. (Вибери свій варіант).

З’ясуйте, які міста України отримали статус міст-героїв у 2022 р. Створіть презентацію про одне з цих міст.

Статус «Місто-герой України» у 2022 році отримали: Харків, Чернігів, Маріуполь, Херсон, Гостомель, Волноваха, Буча, Ірпінь, Охтирка, Миколаїв.

План презентації про місто-герой (наприклад, Маріуполь):

1. Титульний слайд: Назва міста, фото.
2. Географія: Де розташоване, чим відоме (море, заводи).
3. Події 2022 року: Героїчна оборона міста, руйнування, окупація.
4. Герої.
5. Висновок: Символ незламності України.

За даними офіційного сайту вашого району з’ясуйте, скільки у ньому міст та чи всі вони виконують роль центрів управління територіальними громадами.

Щоб дізнатися треба відкрити карту адміністративно-територіального устрою свого району.

Складіть інформаційну листівку, в якій розмістіть опис найбільшої і найменшої за чисельністю населення територіальної громади у складі вашого району.

Шаблон листівки:

• Назва району: [Назва] район.
• Найбільша громада: Зазвичай це міська громада районного центру. Вона має найбільше населення, розвинену інфраструктуру, школи та лікарні. (Наприклад, Білоцерківська громада).
• Найменша громада: Це часто віддалена сільська або селищна громада. Вона об’єднує кілька сіл, має менший бюджет і меншу щільність населення. (Наприклад, Ковалівська громада).

За даними органу управління вашої територіальної громади з’ясуйте, до якого типу належить кожен населений пункт, що входить до її складу (мал. 57.1).

Усі населені пункти нашої громади діляться на три типи згідно з новим законом:

1. Місто: (наприклад, центр громади населення не менше 10 тис. осіб).
2. Селища: (колишні смт, де є садибна забудова і понад 5 тис. жителів).
3. Села: (найменші населені пункти з населенням до 5 тис. осіб). Більшість населених пунктів у громаді — це саме села.

За даними офіційних джерел з’ясуйте, чи були перейменовані у рамках державної політики з декомунізації, дерусифікації та деколонізації населені пункти вашої області.

Так, процес перейменування триває. Верховна Рада перейменовує назви, пов’язані з росією чи радянським минулим. Наприклад, місто Червоноград (Львівська обл.) перейменовано на Шептицький, місто Южне (Одеська обл.) — на Південне, а Новомосковськ (Дніпропетровська обл.) перейменували на Самар.

Перевіряємо себе

1. Що таке область?

Область — це найбільша адміністративно-територіальна одиниця держави в Україні. Вона складається з районів, міст та територіальних громад. Область має органи влади (обласну раду та голову), свої герб і прапор. В Україні 24 області плюс місто Київ та місто Севастополь (однак Крим і частина Донецької та Луганської областей тимчасово окуповані).

2. З чого складається район?

Район складається з територіальних громад, які об’єднують міста, селища та села. До складу району входять також органи влади (районна рада та голова). Район — це адміністративна одиниця, нижча за область. У кожному районі є адміністративний центр (зазвичай найбільше місто).

3. Як змінилась кількість районів в Україні?

Раніше в Україні було 490 районів. Унаслідок адміністративної реформи від 26 січня 2024 року кількість районів скоротилась до 136. Це сталося через об’єднання дрібних районів у більші одиниці для ефективнішого управління та економії бюджету.

4. Дізнайтеся, чи є старостинські округи у вашій територіальній громаді. Скільки їх?

Старостинський округ — це територія села чи селища зі своїм старостою, котрий представляє органи місцевого самоврядування на селі. (Для відповіді потрібно перевірити офіційний сайт вашої громади або звернутись до її органів управління). Зазвичай у кожній громаді є 3–10 старостинських округів залежно від кількості сіл і селищ у її складі.

5. Користуючись інтернет-джерелами, підготуйте презентацію «Міста-герої України».

6. Продовжте речення:

На уроці мені особливо сподобалося …

…дізнаватися про адміністративну реформу в Україні та про те, як змінилась кількість районів. Було цікаво побачити, як держава намагається краще організувати управління на місцевому рівні.

Знання із сьогоднішнього уроку мені знадобляться …

…для розуміння того, як влаштована територіальна структура моєї країни. Це допоможе мені краще розбиратися в органах влади, де я живу, та брати участь у громадському житті як активний громадянин.

На уроці мене здивувало …

…що кількість районів скоротилась так кардинально — з 490 до 136!

Інтелектуальний клуб. Який сучасний адміністративний статус мають отримати міста Прип’ять і Чорнобиль з урахуванням чинної типології населених пунктів в Україні (мал. 57.1)? Які види економічної діяльності можна розвивати у цих містах з урахуванням їхнього радіоактивного забруднення?

Згідно з наведеною типологією (мал. 57.1) та новим законодавством, статус населеного пункту залежить від кількості населення та типу забудови.

• Для статусу міста потрібно мати не менше 10 тис. жителів.
• Для статусу селища — не менше 5 тис. жителів.

Оскільки в Прип’яті офіційно немає постійних жителів (населення дорівнює 0) а в Чорнобилі 1054 осіб, формально за критерієм людності вони мали б отримати статус села (населення менше 5 тис. осіб).

Однак, це створює парадокс: Прип’ять має виражену міську (компактну) забудову, що не відповідає опису села. Тому ці міста залишаються унікальними об’єктами: вони не входять до жодної громади й мають спеціальний статус територій у зоні відчуження, хоча за новими правилами втратили б статус міста.

Які види економічної діяльності можна розвивати у цих містах з урахуванням їхнього радіоактивного забруднення?

Оскільки там заборонено постійне проживання та ведення сільського господарства, розвивати можна лише спеціалізовані галузі:

1. Відновлювана енергетика: Будівництво сонячних електростанцій (СЕС), оскільки там є великі площі та лінії електропередач, а радіація не впливає на роботу панелей (проєкт «Solar Chornobyl»).
2. Поводження з відходами: Робота підприємств зі збору, переробки та зберігання радіоактивних відходів (наприклад, сховище СВЯП-2).
3. Наукова діяльність: Дослідження впливу радіації на природу, робота радіобіологічних лабораторій та заповідника.
4. Туризм: Організація ознайомчих екскурсій (сталкерство, «темний туризм») для відвідування історичних місць.