§55. Яка роль кордонів для безпеки держави - Гільберг

• Назад до змісту

Чи погоджуєтеся ви зі словами Степана Рудницького?

Так, я погоджуюся. Вихід до моря відкриває державі шлях до світової торгівлі та морських ресурсів, що економічно вигідніше, ніж лише сухопутні кордони.

Чи перетинали ви коли-небудь державний кордон України?

Так, я перетинав кордон під час подорожі до Польщі. (Або: Ні, мені ще не доводилося виїжджати за межі країни).

Чому державні кордони є ознакою самостійності?

Тому що кордон чітко окреслює територію, на якій діють закони держави, її влада та суверенітет, і ніхто інший не має права розпоряджатися цією землею.

Користуючись політичною картою Європи у навчальному атласі, установіть, де у цій частині світу стикуються три і більше державних кордонів.

Таких місць багато.

• Німеччина — Франція — Швейцарія (знаходиться прямо у місті Базель, де встановлено монумент Dreiländereck).
• Німеччина — Нідерланди — Бельгія (пагорб Вальсерберг).
• Німеччина — Люксембург — Франція (поблизу комуни Шенген).
• Австрія — Словаччина — Угорщина.

Користуючись онлайн-джерелами, поясніть, навіщо зведено паркан на кордоні між США і Мексикою.

Стіну звели, щоб зупинити потік нелегальних мігрантів, які намагаються потрапити до США, а також для боротьби з контрабандою наркотиків.

З якими країнами наша держава має кордон? Кордони з якими країнами, на вашу думку, є дружніми, а з якими – конфліктними?

Україна має сухопутний кордон із сімома державами: Польщею, Словаччиною, Угорщиною, Румунією, Молдовою, Росією та Білоруссю.

Дружніми є кордони з країнами ЄС (Польща, Словаччина, Угорщина, Румунія) та Молдовою. Конфліктними є кордони з Росією (країна-агресор) та Білоруссю (співучасник агресії).

На кордоні з якою державою Україні доцільно звести захисну стіну, як на малюнку 55.3? Та чи буде вона вищою за ті, які вже є у світі?

Доцільно звести стіну на кордоні з Росією та Білоруссю для захисту від нападів. Вона має бути дуже міцною і високою. Але не тільки стіну, але й інші військові інженерні укріплення.

Подумайте, чому Франція є другою у світі країною за площею виключної економічної зони.

Це тому, що Франція має багато заморських володінь (островів) у різних океанах (наприклад, Французька Полінезія, Гваделупа), і навколо кожного з них є своя велика морська економічна зона.

Відвідайте офіційний сайт Дунайської комісії та дізнайтесь про її діяльність.

Дунайська комісія займається забезпеченням вільного та безпечного судноплавства по Дунаю, уніфікацією правил для кораблів та розвитком економічних зв’язків між країнами басейну річки.

Розгляньте малюнки. За допомогою політичної карти світу встановіть, на яких материках розташовані ці країни.

• Франція, Італія, Сан-Марино, Монако — Євразія (Європа).
• Бразилія, Суринам, Французька Гвіана (заморський регіон Франції) — Південна Америка.

За політичною картою світу визначте країни, які є найменшими за площею. Назвіть переваги і недоліки таких країн.

Найменші країни: Ватикан, Монако, Науру, Тувалу, Сан-Марино.

• Переваги: легше керувати, часто високий рівень життя та доходів від туризму.
• Недоліки: брак природних ресурсів, залежність від сусідів, мало місця для розвитку промисловості.

Назвіть країни, з якими Україна має сухопутні кордони, і покажіть їх на карті.

Це Польща, Словаччина, Угорщина, Румунія, Молдова, Росія, Білорусь.

З якими країнами вона має лише морські кордони?

Це країни, що розташовані на протилежних берегах Чорного моря: Туреччина, Болгарія та Грузія.

З’ясуйте, коли саме Україна набула сучасних кордонів та які політичні події обумовили їхнє утворення.

Сучасні кордони сформувалися переважно після Другої світової війни. У 1945 році було встановлено кордон з Польщею та приєднано Закарпаття. У 1954 році до складу УРСР передали Крим. Остаточно кордони затверджено з проголошенням незалежності у 1991 році.

Перевіряємо себе

1. Що таке державний кордон та які функції він виконує?

Державний кордон — це умовна лінія, яка відділяє територію однієї держави від інших або від відкритого моря. Він виконує три головні функції: бар’єрну (захищає від ворогів і незаконних перетинів), фільтруючу (пропускає через пункти пропуску лише тих, хто має право) та контактну (сприяє торгівлі та співпраці з сусідами).

2. Що таке виключна економічна зона? Яка її протяжність?

Це морський район, що знаходиться за межами територіальних вод і прилягає до них. У цій зоні держава має виключне право на розвідку та видобуток ресурсів. Її протяжність становить до 200 морських миль (приблизно 370 км) від берегової лінії.

3. Яка господарська діяльність дозволена у територіальних водах і виключній економічній зоні?

У територіальних водах держава контролює ці води та може використовувати їхні ресурси. У виключній економічній зоні комерційне судноплавство є вільним, але господарська діяльність проводиться виключно за дозволом держави. У цій зоні держава може добувати корисні копалини, виловлювати рибу та займатися іншими видами господарювання. Наприклад, у Чорному морі дозволено вилов риби, видобуток нафти й природного газу.

4. Назвіть і покажіть на карті країни, з якими межує Україна. З якими країнами вона має сухопутний і морський кордони?

Україна межує із сімома країнами на суходолі: Польщею, Словаччиною, Угорщиною, Румунією, Молдовою, Росією та Білоруссю.

• Сухопутний кордон: мають усі перелічені вище 7 країн.
• Морський кордон: Україна має з Румунією та Росією (оскільки вони є сусідами і на суші, і на морі), а також по морю (через виключні економічні зони) межує з Туреччиною, Болгарією та Грузією.

5. Доведіть, що тип кордону може змінюватися з часом.

Тип кордону змінюється залежно від відносин між країнами. Наприклад, кордони між країнами Євросоюзу (як між Німеччиною та Францією) колись були “бар’єрними” (з охороною і перевірками), а зараз стали “контактними” (прозорими), де люди вільно пересуваються без зупинок. І навпаки, кордон між Україною та Росією з “контактного” перетворився на жорсткий “бар’єрний” з лінією фронту через війну.

6. Продовжте речення:

• З цієї теми я дізнався / дізналася, що морський кордон — це не лише лінія біля берега, а й величезна економічна зона в морі, де країна має свої права.
• Мені було цікаво зрозуміти, як змінюються функції кордонів від дружніх до ворожих залежно від політики держав.
• Хочу більше дізнатися про те, як саме охороняють морські кордони та як виглядають прикордонні знаки в горах.

Інтелектуальний клуб. Перейшовши за QR-кодом або посиланням, проаналізуйте уривок зі статті Д. Екерта «Українські кордони: сучасний стан і проблеми» (2019) та запропонуйте свій погляд на проблему кордонів України в Азовському морі.

Автор підкреслює, що з 1991 року Україна мала визнані кордони, які майже чверть століття не викликали серйозних суперечок. Винятками були лише суперечка щодо острова Зміїний (вирішена судом) та конфлікт навколо Тузли (2003). Однак анексія Криму Росією у 2014 році зруйнувала цей стабільний стан, створивши проблему контролю над морськими кордонами, особливо в Азовському морі та Керченській протоці.

Після 24 лютого 2022 року ситуація кардинально змінилася. Росія окупувала все узбережжя Азовського моря (Маріуполь, Бердянськ, Генічеськ), і зараз це море де-факто (тобто фактично, силою зброї) контролюється лише нею. Воно стало для них “внутрішнім озером”, і Росія навіть намагається закріпити це у своїх законах, називаючи його “історично своїм”.

У сучасному світі не можна просто забрати територію силою і сказати “тепер це моє”.

1. Юридично це все ще Україна. Весь цивілізований світ (ООН, ЄС, США) не визнає ці території російськими. Для них, як і для нас, це тимчасово окупована територія України.
2. Договір розірвано. У 2023 році Україна офіційно денонсувала (розірвала) договір 2003 року про спільне використання Азовського моря. Це означає, що ми більше не граємо в “дружбу” і “спільні води”. Тепер, з точки зору міжнародного права, там мають діяти чіткі морські кордони, які Росія порушила.
3. Суди тривають. Навіть якщо Росія зараз контролює море фізично, Україна продовжує судитися в Міжнародному трибуналі. Рішення судів важливі для того, щоб у майбутньому (після перемоги) вимагати репарації (гроші за збитки) і покарання для винних.

Висновок:

Росіяни зараз контролюють Азовське море силою, але юридично вони там злочинці, а не господарі. Повернути контроль над морем можна лише після деокупації (звільнення) півдня України нашими військовими. Міжнародне право тут — це інструмент, який зафіксовує їхній злочин, щоб вони не змогли уникнути відповідальності в майбутньому.